Встреча в Вашингтоне 7–8 августа — не просто дипломатический жест. Это попытка США закрепить новую архитектуру безопасности на Южном Кавказе после 2020–2023 годов, когда Арцах де-факто был утрачeн, а баланс сил в регионе резко сместился. Российское влияние ослаблено; роль Турции и Азербайджана — усилилась; ЕС и США стремятся закрыть «армяно-азербайджанский вопрос» в формате, который снизит риски новой войны и гарантирует коридоры поставок.
В этой рамке Армении предлагают «мир». Вопрос — на каких условиях и с какими гарантиями.
Что могут подписать: 5 реалистичных форматов
-
Совместное заявление (Joint Statement)
Минимум: подтверждение приверженности взаимному признанию территориальной целостности (по Алма-Атинской декларации 1991 г.), запуск механизма демаркации и обязательство воздерживаться от силы.
Плюс: безболезненно для всех. Минус: слабая обязательность. -
Пакт о ненападении / режим инцидентов
Протокол о горячей линии, верификации на границе, запрете наступательных действий и международном мониторинге (наблюдатели/БПЛА/снимки).
Плюс: снижает риск внезапного удара. Минус: без политической развязки ключевых споров. -
Рамочное мирное соглашение (Framework Agreement)
Опорные пункты:-
демаркация по 1991 (или «1975») картам;
-
открытие коммуникаций под полным суверенитетом Армении (без экстерриториальности по Сюнику);
-
обмен пленными/МИА, амнистии по «старым» делам;
-
международные гарантии выполнения (санкции за срыв/механизм арбитража).
Плюс: создаёт дорожную карту. Минус: болезненные уступки могут лечь на Армению.
-
-
«Пакет связности» (Connectivity Package)
Железная дорога/трасса через Сюник без «коридорного» статуса, плюс ответная инфраструктура со стороны Азербайджана; транзитные тарифы; инвестиции МФО; страховка грузов.
Плюс: деньги, логистика, проекты. Минус: уязвимость Сюника без сильной охранной модели. -
Пакет гарантий и помощи (Aid & Security MOU)
Финансирование инфраструктуры, пограничные технологии, обучение ВС, программа реформ МВД/СБУ; возможно — двусторонние «сторожевые» письма США с предупреждениями нарушителю.
Плюс: реальные ресурсы. Минус: политические условия и зависимость от внешних гарантов.
Ключевые узлы текста: на что смотреть в первую очередь
-
Базовая карта для демаркации: «Алма-Ата-1991» или «1975». Разница критична для пограничных сел/участков.
-
Формулировка по Сюнику: «road/route under Armenian sovereignty» vs. «corridor». Любое упоминание экстерриториальности — красная линия.
-
Механизм гарантий: есть ли автоматические последствия за нарушение (санкции, заморозка проектов, секторальные меры), и кто триггерит.
-
Пленные/МИА: фиксирован ли полный обмен с датами и верификацией.
-
Наблюдатели/мониторинг: кто, где, на какой срок, с какими полномочиями.
-
Участие Турции (де-факто): фигурирует ли связка с армяно-турецкой нормализацией.
Что Армения может получить
-
Деэскалацию и предсказуемость на границе;
-
Международные гарантии и инструменты давления на нарушителя;
-
Инвестиции/помощь (дороги, энергетика, пограничная инфраструктура, цифровой контроль периметра);
-
Потенциальный прорыв по армяно-турецкому треку (груз/пассажиры при сохранении суверенитета).
Какие риски несёт Армения
-
Юридическая «точка» по Арцаху в тексте мирного документа. Это удар по памяти и политической позиции на годы вперёд.
-
Сюник: любая размытая формулировка может стать рычагом давления в будущем.
-
Асимметрия исполнения: Баку получает транзит/признания уже сейчас, а обязательства по безопасности и амнистиям растягиваются и размываются.
-
Реакция Ирана и РФ: подозрения в смене баланса → экономическое/политическое давление.
-
Внутренняя поляризация: общество не примет договор без ясных «красных линий» и гарантий.
Четыре сценария исхода встречи
-
Минимальный (коммюнике): короткая декларация + рабочие группы. Риск: затягивание и провалы.
-
Сбалансированный (framework + мониторинг): дорожная карта + наблюдатели + обмен пленными. Оптимум, если есть жёсткие гарантии.
-
Асимметричный (перекос в транзит): акцент на коммуникациях при слабых гарантиях. Опасно для Сюника.
-
Срыв (no-deal): рост напряжения; возможно, локальные инциденты.
Рекомендации для армянской стороны (реалистичный минимум)
-
Никакой экстерриториальности: дороги/ЖД — только под армянским суверенитетом, с армянскими ПогКПП и правом досмотра.
-
Пленные/МИА — полный обмен с датами, списками, международной верификацией.
-
Гарантии с автоматикой: привязать финансирование и проекты к соблюдению пунктов; прописать «автоматику» санкций при нарушении.
-
Наблюдатели не «для вида»: мандат на фиксирование нарушений, публикацию отчётов и триггеры реакции.
-
Карта/линию — в приложение: исключить двусмысленность, закрепить техническое приложение с координатами.
-
Связка с Турцией — зеркальность: любой шаг по транзиту должен сопровождаться реальными шагами Анкары (открытие границы/грузов).
Вывод
Вашингтонская встреча — шанс и риск одновременно. Мир на бумаге имеет смысл только как мир с гарантиями, сроками и автоматическими последствиями для нарушителя. Армения может выйти из переговоров с большей безопасностью и ресурсами, если удержит суверенитет в Сюнике, зафиксирует обмен пленными и привяжет любые бонусы для Баку к проверяемому исполнению.
Автор: Лида Налбандян, основателя и генерального директор Октопус Медиа Групп